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西安再生资源回收利用市场调查之一

来源:本站原创发表时间:2021-07-20

  在我们生活的这座城市里有这样一群人的身影:他们或拉一辆板车,或骑一辆三轮车,间或吆喝一声:“收废品嘞……”人们把他们叫做“破烂王”。遍布市区、上门服务的再生资源回收,极大地方便了我们的生产、生活,使社会生产和人民生活产生的废旧品在一定程度上得到了回收利用。但也必须看到,遍地开花、无序经营的回收,又给我们的生产、生活带来了诸多不便,甚至造成了隐患。

  记者从西安市物资回收利用总公司了解到,目前,西安市从事废旧经营者2000多家,从业人数约2万人,但在市、区县工商局登记注册的仅1000多家,一半左右为无证经营户。有业内人士估计,每天游弋穿梭在西安市大街小巷的流动收购人员有近万人之多。客观上讲,这支自发形成、各自为阵的流动收购队伍,在方便市民交售废品方面有一定的积极作用。但这支以外地农民为主的流动收购大军,破车破帽,衣着不整,脏乱邋遢,无证经营,确实有损西安大都市形象,而且他们在收购时,随意压价,克扣斤两,顺手牵羊,收盗结合,损害群众利益,扰乱社会治安。更有胆大妄为者,偷割电线电缆,盗窃井箅井盖,肆意破坏公用设施,危及市民生命财产安全。据媒体报道,仅2004年1至2月,西安市被盗井箅井盖就达3156个,多数为流动收购大军盗卖。

  与此同时,收购站点缺乏统一规划,环境污染与扰民现象也十分突出。据调查,西安市90%以上的废品站未经过相关部门规划,大多数是一两间旧房,一块空地,一杆台秤就开张了,而且大多数废旧物资回收站点是沿街沿路开设,有的甚至设在名胜古迹旁,如顺城北路城墙根下的七八家废品站,书院门附近的废品站与周边环境极不协调;有的设在居民楼群之间,如西影路、翠华北路、西北三路上的废品站,扰民现象十分突出;有的设在高新开发区内,如甘家寨、高新医院附近的数十家废品站。这类废品站既未经统一规划,又缺乏相关管理,经营者往往是目无法纪,见利忘义,收赃销赃,成为盗销市政设施的帮凶。其经营场所亦多是临建棚舍,废旧品基本是露天堆放,堆放废旧品的地面没有进行硬化处理,没有排水系统,不安全状况突出,卫生状况极差。大风一起,纸片、塑料袋等物四处飞扬,怪味四溢,活脱脱一个小型垃圾场。并且,从业人员的食宿与废品收购站混杂在一起,这种状况严重地影响了市容市貌。

  此外,目前的废品收购站的购销渠道也与西安创卫城市的新形象极其不匹配、不协调。现在,大多是废品收购者走街串巷进行收购,还有一些拾荒者在垃圾集中点、果皮箱中翻拣出生活废品卖给废品收购站。这种原始的回收渠道很难满足城市再生资源再利用的需要,以致资源回收率低,不易回收的再生资源丢弃现象严重。回收企业只注重经济效益而忽视社会效益,“利大抢收,利小少收,无利不收”的现象普遍存在。对废钢铁、废铜、废铝、废纸等获利大的品种争抢收购;对废玻璃、废塑料等获利小的品种收购积极性不高;对废家用电器、电脑等电子产品的回收,由于难度较大,价值较小的部分基本上是随垃圾丢弃,香港2020买马最准网站导致大量应当可以回收的再生资源白白流失,既浪费了资源,又污染了环境。

  可再生资源流向非正规渠道被“糟踏”的局面,让西安市物资回收利用总公司总经理李志芳很痛心。她说,西安市废旧物资回收行业市场混乱,竞争无序,缺乏管理。再生资源应该是有准入制度的特种行业,但实际上无证经营、欺诈经营、以污染环境为代价的违规经营等现象普遍存在。利大大干,微利少干,无利不干,使大量的再生资源没有得到回收和很好利用。一些收购业主为了取得高额利润,甚至收赃和收购违禁物品。所以,该行业必须大力整治,统一管理,实现规范化经营。同时回收行业整体发展水平滞后,由于资金和技术投入不足,加之行业的经营与“破烂王”相关,再生资源回收仍以手工劳动为主,回收中人工拆卸,二次污染严重。回收企业技术装备落后,业内的科技人员比重远低于其他行业,基本没有能力和条件引进或采用新技术、新工艺、新设备,与资源的综合利用和环保要求有差距。此外,全民的资源忧患意识、节约意识和环保意识亟待增强。垃圾分类是实现垃圾资源化、减量化、无害化的基础,但有些人生活富了变得手大了,对“卖破烂”、“收破烂”看不上眼,不管能不能利用统统图方便一弃了之。因此,要通过宣传使公众树立节约资源、保护环境、变废为宝的观念,自觉参与和支持再生资源回收利用事业。

  废品收购,本身是一件有益于国计民生的好事,其价值体现在对资源的再回收与利用上。但由于监管不善,一些无良商贩把废品站办成了藏污纳垢的场所,甚至“销赃大本营”。对此,李志芳总经理提议不妨借鉴广东、深圳两地的经验,先出台法规,再由公安、工商、环保等多个政府职能部门联合行动,对废品收购站点进行彻底整治,严打盗卖和非法收购公用设施的违法犯罪行为。也可学习武汉市的做法,在西安开展绿色文明回收工程,建立和规范绿色文明回收站点,形成集社区回收、市场集散于一体的废旧物资回收经营网络。


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